A reforma laboral revisa o modelo de ERTE para facilitar a súa tramitación e flexibilidade na aplicación
A nova regulación que introduce a reforma laboral incorpora, como causa específica do ERTE, o impedimento ou as limitacións á actividade derivadas de decisións gobernamentais.
Por Europa Press / Redacción | MADRID | 28/12/2021 | Actualizada ás 16:43
O Real Decreto-lei de reforma laboral aprobado este martes polo Consello de Ministros pon en marcha novos mecanismos de flexibilidade interna nas empresas para evitar despedimentos, revisando o actual modelo de expedientes de regulación temporal de emprego (ERTE) e creando o que o Goberno e os axentes sociais denominaron mecanismo REDE.
No que respecta aos ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas e de produción (ETOP), os cambios introducidos na norma pretenden unha maior facilidade na súa tramitación e flexibilidade na súa aplicación, especialmente para as pemes. Así, o período de consultas redúcese a sete días para as empresas con menos de 50 traballadores, previa constitución da comisión representativa.
Ao mesmo tempo, refórzase a información aos representantes dos traballadores durante a aplicación dos ERTE e incorpóranse as prohibicións de horas extra e externalizaciones dos actuais ERTE de pandemia.
Ademais da forza maior clásica, a nova regulación que introduce a reforma laboral incorpora, como causa específica do ERTE, o impedimento ou as limitacións á actividade derivadas de decisións gobernamentais. Estes ERTE requirirán dun informe preceptivo da Inspección de Traballo. A autoridade laboral deberá resolver no prazo de cinco días, considerándose o silencio administrativo como positivo.
A redución de xornada destes procesos será de entre un 10% e, un 70% e durante o período de vixencia do ERTE, a empresa poderá afectar e desafectar persoas traballadoras, como nos ERTE ETOP, previa información aos sindicatos e comunicación á Tesouraría Xeral da Seguridade Social. Ademais, manterán as garantías no emprego dos actuais ERTE Covid.
En ambas as modalidades incorpóranse varios elementos que proceden da experiencia obtida pola pandemia: a posibilidade de afectar ou desafectar traballadores en función da actividade da empresa; de obter bonificacións nas cotizacións sociais e financiamento se desenvolven actividades formativas para os traballadores en ERTE; e as exoneraciones nas cotizacións á Seguridade Social.
No caso dos ERTE ETOP estas serán do 20%, condicionadas á realización de accións formativas, e no caso dos de forza maior, do 90%. Estarán vinculadas ao mantemento do emprego e as empresas verán aumentado o crédito dispoñible para a formación.
O MECANISMO REDE
Xunto a iso, a reforma laboral acordada entre o Goberno e os axentes sociais crea o que se denominou como Mecanismo REDE de Flexibilidade e Estabilización no Emprego, unha ferramenta para protexer "as rendas salariais e o tecido produtivo" en situacións de perturbación económica, segundo subliñou o ministro de Inclusión, Seguridade Social e Migracións, José Luís Escrivá, na rolda de prensa posterior ao Consello de Ministros.
Precisamente, o Mecanismo REDE deberá ser activado polo Consello de Ministros, previa información ás organizacións máis representativas, a proposta de Asuntos Económicos e Transformación Dixital; Traballo e Economía Social e Inclusión, Seguridade Social e Migracións; que se encargará de abrir a porta pero non de dirimir se as empresas, de maneira individual, pódense acoller. A autoridade laboral dará luz verde se a empresa desenvolveu un período de consultas e se hai concorrencia de causas, de maneira que haberán de xustificarse os motivos.
A reforma establece dúas modalidades REDE: a cíclica, que proporcionará ás empresas un marco estable ante unha caída transitoria ou cíclica da súa demanda por causas macroeconómicas, para evitar despedimentos inmediatos ao 'shock', e a sectorial, que proporcionará apoio á recualificación de traballadores de empresas e sectores en transición que requiren cambios permanentes.
No caso da REDE cíclicos, as empresas poderán suspender a parte dos seus traballadores durante un prazo máximo dun ano en lugar de despedilos. Durante ese período de suspensión incentivarase a formación dos traballadores e establécense exoneraciones nas cotizacións á Seguridade Social decrecientes no tempo.
Polo que respecta á REDE sectoriais, estes deberán ir acompañados dun plan de recualificación. Para evitar o axuste de emprego tradicional, a empresa pode activar este mecanismo durante un prazo máximo dun ano (seis meses, con posibilidade de prorrogar seis meses máis) e facilitar o paso dos seus traballadores a outra empresa mediante a súa recualificación. Para iso, ademais, a sociedade de destino accederá a unha bonificación do 50% durante seis meses.
Para financiar as necesidades do Mecanismo REDE en prestacións, exoneraciones e formación, créase o chamado Fondo REDE, adscrito ao Ministerio de Traballo e Economía Social. Os traballadores percibirán o 70% da base reguladora durante todo o período no que se atopen nun proceso REDE, ata un máximo do 225% do Iprem.
En ambas as modalidades, poderanse acceder a exoneraciones á Seguridade Social. En concreto, na modalidade cíclica, durante o primeiros catro meses, as empresas terán unha exoneración do 60%; entre o quinto e o oitavo mes, do 30%, e a partir do noveno, do 20%. Na modalidade sectorial serán do 40%, condicionadas á realización de actividades de formación.
