Confirman a sanción ao ex fiscal xefe de Ourense por ocupar unha vivenda gratis durante 10 anos

A Sala do Contencioso-Administrativo da Audiencia Nacional confirmou a sanción imposta pola Fiscalía Xeral do Estado (FGE) ao ex fiscal xefe de Ourense que viviu gratis 10 anos nun piso alugado pola Xunta de Galicia.

A sentenza da Audiencia Nacional, recollida por Europa Press, lembra na exposición de feitos que Florencio Delgado en 2004 estaba destinado na Fiscalía Provincial de Ourense, onde ostentaba o cargo e funcións de Fiscal Xefe, e que ocupaba "gratuitamente e pola súa solicitude" unha vivenda que estaba alugada pola Xunta de Galicia por un período de cinco anos, ata decembro de 2009.

Pero a Xunta decidiu en 2007 iniciar o trámite da extinción anticipada do contrato de arrendamento e así llo comunicou ao entón fiscal xefe. A isto respondeu por carta formal que se negaba a entregar a vivenda porque a decisión era arbitraria e unilateral.

Entrados en 2008 o propietario da vivenda sinalou que dado que o fiscal seguía ocupando a casa, a Xunta debía abonarlle as mensualidades, algo que foi atendido en 2009. Pero o problema seguía latente e xa en febreiro de 2010 lémbraselle ao fiscal que en decembro de 2009 vencera o prazo de arrendamento e por tanto debía entregar as chaves do piso.

O fiscal, segundo recolle a sentenza da AN, fixo oídos xordos e a situación alongouse ata xuño de 2016, cando a Xunta xa decide dunha vez por todas acabar co asunto e avisa de que en setembro deixa de abonar esa mensualidade e os gastos de subministracións. Pero o fiscal de feito en 2018 impulsou dilixencias  "por acoso" a unha inquilina de renda antiga por parte dos cargos que buscaban botala da casa que habitaba.

En 2019 --dez anos despois de que se extinguise ese primeiro contrato da Xunta-- decídese abrir un expediente na Fiscalía Xeral do Estado contra Florencio Delgado ante a posible irregularidade "por excesos" na súa actuación "en relación coa vivenda que habita nesa capital" --Ourense--. Decídese este paso ante as dilixencias de investigación penais incoadas desde a Secretaria Xeral Técnica de Patrimonio da Xunta de Galicia, organismo que solicitaba "o desaloxo da mencionada vivenda".

ABUSO DA SÚA CONDICIÓN

A sentenza recolle ademais que se abriron esas dilixencias para esclarecer e determinar con maior precisión a actuación do exfiscal por se a súa conduta puidese supor unha falta disciplinaria moi grave de "abuso da súa condición" para obter un trato favorable e inxustificado de autoridades ou funcionarios, e inobservancia do deber de abstención nas Dilixencias de Investigación 38/2018 por concorrer causa de abstención legalmente prevista porque existía "un interese ou unha inimizade manifesta coa persoa investigada".

Esas dilixencias 38/2018 son as que se abriron por impulso da Fiscalía de Ourense --e acabaron en sobresemento-- para indagar en "unha suposta actuación de acoso inmobiliario por parte de funcionarios autonómicos" a unha inquilina, en concreto da secretaria xeral técnica e de Patrimonio da Consellería de Facenda da Xunta de Galicia e do subdirector de Patrimonio da Consellería de Facenda da Xunta de Galicia.

Despois de concluír o estudo do caso en cuestión, a FGE acordou que Florencio Delgado fora autor dunha falta moi grave de abuso da condición de fiscal para obter un trato favorable e inxustificado de autoridades, funcionarios ou profesionais, e impúxolle unha sanción dun ano de suspensión de emprego e soldo por iso.

Sumaba a esta sanción outra de seis meses de suspensión de emprego e soldo pola falta moi grave polo incumprimento do deber de absterse de intervir nun procedemento, por inimizade manifesta e por interese indirecto no asunto.

O RECURSO ANTE A AN

Pero o ex fiscal xefe recorreu esta decisión da FGE, e a resolución do Ministerio de Xustiza que desestimou un primeiro recurso de alzada en 2020, ante a Audiencia Nacional sinalando que non abusou da súa condición de fiscal e advertindo que o piso o gozaba pero porque era o fiscal xefe e que se decidiu así no marco dun plan de estímulo de certos destinos.

"A ocupación do piso non é nominal, senón en función da súa condición --indispensable para ocupar-- de Fiscal Xefe polo que, en caso de ocupación ilegal e necesidade de desaloxo, a Xunta debería dirixirse ao Ministerio de Xustiza", resaltaba na súa demanda ante a AN.

Pero a Sala di agora que neste caso "a inicial e lexítima situación do recorrente no uso e goce da vivenda cedida gratuitamente pola Xunta con base á súa exclusiva condición profesional e categoría, Fiscal Xefe da Fiscalía de Ourense, pasa a ser abusiva desde o mesmo momento en que se lle comunica, oficial e reiteradamente (...) que esa situación se dá por terminada con miras a cesar o arrendamento que lle servía de base dentro dunha política de austeridade orzamentaria emprendida pola Administración autonómica".

E lembra que nada obriga á Xunta a establecer este beneficio e si o estableceu, fíxoo, "dentro da finalidade buscada por este tipo de actuacións outrora comúns (conseguir estabilidade na cobertura de determinadas prazas), exclusivamente, en atención á condición profesional do recorrente e á súa categoría dentro da mesma e (...) a instancia do hoxe recorrente".

SEN COÑECEMENTO DOS SEUS SUPERIORES

A Audiencia Nacional sinala ademais que Florencio Delgado, "valéndose da súa condición de Fiscal Xefe", logrou que se prolongase no tempo o goce gratuíto da devandita vivenda, a pesar dos requirimentos reiterados para que a abandonase e entregase as chaves, "con total descoñecemento de instancias superiores dentro da Fiscalía, e empregando tons admonitorios cara ás autoridades administrativas que lle instaban ao desaloxo da vivenda".

Doutra banda, tamén considera que debeu absterse no caso da inquilina que demandou á Xunta porque se daba unha "dúbida sobre a súa imparcialidade (...) obxectiva e subjetivamente xustificada" porque mantiña "unha relación conflitiva" coa Administración autonómica desde facía anos.

Arquivo - Imaxe da fachada da Audiencia Nacional (Madrid). ÓSCAR CANAS - EUROPA PRESS - Arquivo