O gasto en residencias para maiores descendeu entre 2010 e 2015

Os gastos de persoal das residencias de anciáns e para persoas dependentes que xestiona a Xunta experimentaron un descenso dun 7,1% no exercicio 2015 con respecto ao exercicio 2010, debido ás medidas de contención para corrixir o déficit público e a "non cobertura das ausencias nas xornadas mediante contratacións temporais". Así o recolle o informe do Consello de Contas de fiscalización do gasto en atención residencial a persoas maiores e dependentes, que, xunto a outro nove e a memoria anual de 2017, entregou o conselleiro maior, José Antonio Redondo, este venres ao presidente do Parlamento, Miguel Ángel Santalices.

Respecto diso, o documento recolle as alegacións que realizou a Xunta, que argumentou que nos centros dependentes da Consellería de Política Social préstase o servizo "respectando as presenzas mínimas necesarias, aínda que nalgún caso puntual non se cubra algunha ausencia". "A alegación non rebate nin contradi o disposto no informe, no que se pon de manifesto que o servizo residencial prestouse con menos presenzas de persoal que as previstas nas carteleiras de quendas, confeccionadas para a prestación adecuada do servizo", apunta Contas.

O INFORME

O informe do Consello de Contas propón un sistema informático normalizado para a xestión do persoal dos centros residenciais xestionados con medios propios, "co obxecto de facilitar a xestión e ofrecer información precisa da cobertura efectiva das xornadas de traballo con ocasión de permisos, vacacións e outras ausencias dos traballadores do cadro".

A fiscalización céntrase no servizo de atención en centros residenciais, destinados a vivenda permanente e común, nos que se presta unha atención integral e continuada ás persoas maiores e dependentes que non contan con apoio social ou familiar, ou leste é insuficiente para atender as súas necesidades. O gasto do servizo residencial, segundo establece, tivo unha evolución dispar no período 2010-2015, e alcanzou un incremento do 8,31% ao final do período, e á súa vez unha diminución do seu peso no gasto da dependencia, ao pasar do 43,48% en 2010 ao 36,39% en 2015. Pola súa banda, os gastos de funcionamento descenderon desde o ano 2012 a pesar de que o número de prazas residenciais permaneceu "case inalterable", apunta Contas.

Tamén sinala que a Xunta non elaborou plans de investimentos en centros residenciais públicos desde o exercicio 2010 até o plan de eficiencia enerxética 2016-2017. Como feitos posteriores, destaca o estudo pola Consellería de Política Social dun plan para a construción de novas residencias. Como caso "singular", alerta da "infrautilización" dun centro residencial no concello do Carballiño, cunha capacidade para 80 persoas dependentes e cunha ocupación de "tan só 25 prazas".

MÁIS PRAZAS PÚBLICAS

Neste escenario, "sendo a oferta de prazas públicas claramente insuficiente", aconsella que a Xunta optimice os recursos públicos dispoñibles mediante a total ocupación das prazas residenciais existentes nos centros propios. De feito, recomenda á Xunta que para atender as necesidades asistenciais do colectivo, "cada vez máis numeroso", de persoas maiores e dependentes, continúe coa incorporación de prazas públicas residenciais ao sistema de servizos sociais de Galicia, tendo en conta o actual nivel de prestación e a situación da lista de espera para acceder a unha praza.

"A Xunta debe dotarse de persoal suficiente e dos medios necesarios para que o recoñecemento do dereito ao servizo residencial prodúzase no prazo de seis meses que fixa a normativa desde a solicitude polos interesados", engade. Tamén avoga o organismo fiscalizador, a data dos datos analizados, por reducir os tempos de espera até un prazo que se aproxime ao tres meses que fixa a normativa aplicable nos procedementos ordinarios de acceso a unha praza residencial, unha vez recoñecido o dereito ao servizo.

Co fin de que a achega dos usuarios ao financiamento das prazas residenciais, en función da súa capacidade económica, contribúa a mellorar a calidade do servizo residencial, aposta por que a Xunta revise con periodicidade anual a contía do copago, "adaptándoo ás súas variacións". Igualmente, o Consello cre que debe iniciar actuacións administrativas dirixidas á execución do cobro das cotas impagadas. Avisa de que a incorporación de novos centros residenciais ao sistema debe acompañarse dun incremento do número de efectivos da Inspección de Servizos que reforcen a vixiancia.

Por outra banda, Contas sinala que Política Social debe esixir aos centros residenciais que manteñan actualizados, "permanentemente", os datos que consten no Rexistro Único de Entidades Prestadoras de Servizos sociais, así como designar un responsable dos contratos e publicar a súa identidade na súa web. "A consellería debe adoptar un criterio para a facturación dos días nos que se producen traslados entre centros e aplicar o desconto establecido no contrato para a facturación das prazas reservadas non vacantes", agrega.