O Goberno central aprobará o martes o primeiro paso para a reforma das pensións comprometida con Bruxelas

Con esta reforma danse cumprimento a varias das recomendacións do Pacto de Toledo, xa que se garante o mantemento do poder adquisitivo das pensións coa fixación dun mecanismo estable de revalorización.

Por Europa Press / Redacción | MADRID | 04/07/2021 | Actualizada ás 12:35

Comparte esta noticia

O Consello de Ministros aprobará previsiblemente o martes o anteproxecto de lei que garante o poder adquisitivo das pensións e que persegue achegar a idade efectiva de xubilación á idade legal mediante a revisión do modelo de xubilacións anticipadas e a introdución de maiores incentivos para atrasar o retiro do mercado laboral.

A norma, que parte das recomendacións do Pacto de Toledo e é froito do acordo con CCOO, UGT, CEOE e Cepyme, é a primeira pata da reforma de pensións que o Goberno comprometeu con Bruxelas no compoñente 30 do Plan de Recuperación e Resiliencia.

A reforma, que se prevé que entre en vigor en 2022, tras o seu paso polas Cortes, suprimirá os aspectos máis polémicos da reforma de 2013: o índice de revalorización das pensións (IRP), que limitaba a súa subida anual a un 0,25% en situacións de déficit, e o chamado factor de sustentabilidade, que será substituído por un novo mecanismo de equidade intergeneracional.

Aínda que a substitución deste último forma parte da segunda pata da reforma de pensións, prevista para máis adiante, Goberno e axentes sociais déronse de prazo ata o 15 de novembro para negociar o novo mecanismo, que entrará en vigor en 2027 e que se incluirá no proxecto de lei a través dunha emenda. Se non se alcanza un acordo no marco do diálogo social, o Executivo regulará o mecanismo para que poida estar definido no momento de entrada en vigor da reforma.

Con esta reforma danse cumprimento a varias das recomendacións do Pacto de Toledo, xa que se garante o mantemento do poder adquisitivo das pensións coa fixación dun mecanismo estable de revalorización, polo que o 1 de xaneiro de cada ano incrementaranse as pensións de acordo coa inflación media anual rexistrada en novembro do exercicio anterior. Ademais, se o dato é negativo, non haberá modificacións nas pensións.

No texto tamén se establece unha avaliación periódica cada cinco anos no marco do diálogo social deste novo mecanismo de revalorización. O impacto financeiro desta medida será de 2,5 puntos do PIB entre 2048 e 2050, que é cando o gasto en pensións sobre PIB alcanza o seu máximo.

XUBILACIÓNS ANTICIPADAS

Como novidade, establécese que no caso da xubilación anticipada voluntaria, os coeficientes reductores da pensión pasarán a ser mensuais, non trimestrais, e soamente haberá períodos transitorios de aplicación dos mesmos no caso das pensións máximas.

Na maioría dos casos estes coeficientes serán máis baixos que os actualmente vixentes a cambio de atrasar o anticipo da xubilación dous meses. Para quen teñan cotizados menos de 38 anos e 6 meses, adiantar a súa xubilación 24 meses suporá unha redución na súa pensión de entre o 21% e o 3,26% (1 mes antes); para os que teñan máis de 38 anos cotizados e 6 meses, pero menos de 41 anos e 6 meses, a redución máxima será do 19% (24 meses) e a mínima do 3,11% (1 mes).

Pola súa banda, o coeficiente reductor pasará a ser do 17% se os que teñen máis de 41 anos e 6 meses cotizados, pero menos de 44 anos e 6 meses, xubílanse dous anos antes. Se o fan un ano antes, a redución será do 2,96%. Por último, os que teñan máis de 44 anos e medio cotizados terán unha redución do 13% por xubilarse dous anos antes e do 2,81% un mes antes.

Como excepción, se no momento de acollerse á xubilación anticipada voluntaria o traballador estivese a percibir o susbidio por desemprego durante polo menos tres meses, os coeficientes reductores que se aplicarán serán os establecidos para a xubilación anticipada involuntaria.

Os novos coeficientes reductores incluídos nesta reforma aplicaranse sobre a contía da pensión, e sempre respectando a limitación máxima. Cando a pensión supere o límite establecido para o importe das pensións, os coeficientes reductores aplicaranse de maneira gradual, nun prazo de dez anos, a contar desde o 1 de xaneiro de 2024.

O texto modifica ademais o procedemento de solicitude da xubilación anticipada por razón da actividade e modifica a regulación da xubilación anticipada non imputable ao traballador (involuntaria), permitindo novos supostos para acollerse a esta modalidade, como o despedimento por rexeitar un traslado que implique cambio de residencia ou tras impor a empresa unha modificación substancial das súas condicións de traballo.

Doutra banda, nos dous anos inmediatamente anteriores á idade de xubilación ordinaria, pasaranse a aplicar en determinación da pensión de xubilación anticipada involuntaria os mesmos coeficientes que na modalidade voluntaria naqueles supostos nos que o novo coeficiente é máis favorable que o que había ata agora. Respecto das xubilacións anticipadas por razón de actividade, modifícase o procedemento de solicitude e precísanse máis detalles do perigo e penosidad.

INCENTIVOS Á XUBILACIÓN DEMORADA

Así mesmo, establécese a exoneración de cotizar por continxencias comúns a partir do cumprimento da idade de xubilación que corresponda a un traballador e, por cada ano de atraso, poderase ben obter unha porcentaxe adicional do 4%, unha cantidade a tanto alzada en función da contía da pensión ou unha combinación de ambas.

Na xubilación activa esixirase como condición para acceder á mesma polo menos un ano desde o cumprimento da idade ordinaria de xubilación. Esta modalidade revisarase no mercado do diálogo social nun prazo máximo de 12 meses.

Co fin de favorecer a permanencia no mercado laboral de traballadores de máis idade, establécese unha redución do 75% das cotas empresariais á Seguridade Social por continxencias comúns durante a situación de incapacidade temporal dos traballadores que cumprisen 62 anos.

PROHIBICIÓN DE CLÁUSULAS DE XUBILACIÓN FORZOSA

A reforma de pensións prohibe establecer cláusulas de xubilación forzosa para traballadores de menos de 68 anos a partir da entrada en vigor da mesma. Nos convenios subscritos con anterioridade, estas cláusulas poderán ser aplicadas ata tres anos despois da finalización da vixencia inicial pactada para o convenio. Ademais, se se establecen estas cláusulas nos convenios, as empresas terán que contratar como mínimo a tempo completo e de maneira indefinida a un traballador por cada xubilado forzoso.

Excepcionalmente, o límite de idade establecido (menos de 68 anos) poderá rebaixarse ata a idade legal ordinaria de xubilación cando a taxa de ocupación das traballadoras nas actividades económicas do ámbito funcional do convenio sexa inferior ao 15% das persoas ocupadas e sempre que se cumpran varios requisitos, entre eles a contratación simultánea de polo menos unha muller de maneira indefinida e a tempo completo.

GASTOS IMPROPIOS

O texto tamén recolle a culminación do proceso de separación de fontes da Seguridade Social ao longo da lexislatura. Sobre os autónomos, o novo sistema de cotización por ingresos reais incluirase nunha norma intermedia, aínda que o compromiso é que estea aprobado antes do segundo trimestre de 2022.

O texto prevé a creación da Axencia Estatal de Seguridade Social nun prazo de seis meses e abordar a revisión do marco regulador das pensións de viuvez das parellas de feito para equiparar as súas condicións de acceso ás dos matrimonios.

Ademais, a cláusula de salvagarda manterase na súa regulación actual con carácter indefinido e, nun máximo de tres meses, desenvolverase un regulamento para a inclusión na Seguridade Social dos bolseiros, aínda que non teñan remuneración.

O ministro de Inclusión, Seguridade Social e Migracións, José Luís Escrivá.. Ricardo Rubio - Europa Press
O ministro de Inclusión, Seguridade Social e Migracións, José Luís Escrivá.. Ricardo Rubio - Europa Press | Fonte: Europa Press

Comparte esta noticia
¿Gústache esta noticia?
Colabora para que sexan moitas máis activando GCplus
Que é GC plus? Achegas    icona Paypal icona VISA
Comenta