O TS ratifica que a normativa galega pon o interese das empresas de comecartos sobre as máquinas de apostas

A denegación por parte da Administración autonómica fundábase en que non contaba co documento de conformidade asinado pola empresa operadora do comecartos.

Por Europa Press / Redacción | SANTIAGO DE COMPOSTELA | 27/12/2022 | Actualizada ás 17:59

Comparte esta noticia

O Tribunal Supremo ratificou nunha recente sentenza que o regulamento de apostas da Xunta, que data do ano 2012, favorece os "singulares intereses" das operadoras das máquinas tipo B, as coñecidas como 'comecartos', sobre as máquinas de apostas.

Nun fallo con data do pasado 8 de novembro, avanzado por 'Praza.gal', a Sala do Contencioso do alto tribunal considera como unha "restrición non xustificada ao principio de liberdade de acceso" ao mercado do xogo o feito de que a instalación dunha máquina auxiliar nun bar estea condicionada á autorización das empresas de comecartos, tal e como o impón o artigo 55 regulamento autonómico actualmente en vigor.

O procedemento xudicial, que agora resolveu o Supremo, parte dunha resolución da xefatura territorial da Coruña da Vicepresidencia da Xunta ditada en 2017, pola que se denegou unha autorización para instalar un aparello auxiliar de apostas nun establecemento hostaleiro de Betanzos. A denegación por parte da Administración autonómica fundábase en que non contaba co documento de conformidade asinado pola empresa operadora do comecartos.

INFRINXE A LEI DE UNIDADE DE MERCADO

Por mor diso, a Comisión Nacional dos Mercados e da Competencia (CNMC) recorreu ante a Audiencia Nacional, que lle deu a razón cunha sentenza ditada o 12 de novembro de 2020 --hai máis de dous anos-- que aseguraba que esta medida infrinxía a Lei 20/2013, de Garantía da Unidade de Mercado.

Contra ese mesmo fallo interpuxeron recurso de casación ante o Supremo as entidades Explomarsa Coruña SL, a Asociación Galega de Empresas Operadoras, Igrexas Morrazo, Tuimil SL e Recreativos Portas SL. Argumentaban que facer depender a autorización para as máquinas auxiliares das empresas dos comecartos estaba xustificado en "razóns de saúde pública e orde pública".

Pola súa banda, o avogado do Estado que representaba á CNMC contestou cun escrito no que insistía, tal e como afirmara a Audiencia Nacional, que non había xustificación para limitar a libre competencia no sector do xogo sometendo a implantación dunha máquina auxiliar á autorización por parte da empresa dos comecartos. A Xunta, a pesar de que se personó no proceso, non formalizou a súa oposición ao recurso de casación presentado polas compañías.

RAZÓNS "INSUFICIENTES"

Finalmente, o Tribunal Supremo confirmou a sentenza da Audiencia Nacional porque, aínda que a actividade do xogo debe estar regulada e sometida a requisitos e restricións "de diversa índole, non hai razón para excluír que esa regulación deba operar dentro dos límites" da Lei de Garantía da Unidade de Mercado.

Así, os maxistrados explican que o que fai o regulamento de apostas da Xunta do ano 2012 é fixar como "imprescindible" que, para instaurar unha máquina auxiliar, hai que contar coa autorización da empresa do comecartos --á parte da do dono de local--, que ten "intereses económicos propios".

Ademais, a Sala do Contencioso do Supremo insiste en que as razóns defendidas polas entidades do sector resultan "claramente insuficientes" para xustificar esta medida do regulamento. De igual modo, os xuíces sinalan que o texto da normativa "non expón as razóns" de por que se esixe o permiso das compañías das máquinas de tipo B.

"A medida acordada non tende obxectivamente a garantir a saúde, a orde pública, nin tampouco garante 'per se' a proliferación indiscriminada de locais nos que se autoriza o xogo e máis ben parece responder aos singulares intereses das operadoras de máquinas tipo B establecidas nos locais de hostalaría, a quen, en definitiva, dótaselles da capacidade de posibilitar ou non a nova instalación", afea o Supremo.

A NOVA LEI DERROGARAO

Tras esta decisión, fontes da Vicepresidencia Segunda da Xunta consultadas por Europa Press ratifican que a nova lei de xogo que se atopa en tramitación parlamentaria "xa se adiantou" a esta Sentenza.

O texto da nova lei, que foi aprobado polo Goberno galego a finais de setembro, introduce unha modificación do artigo 55 do regulamento para eliminar o requisito de contar coa autorización da entidade responsable do comecartos para instalar a máquina auxiliar. De feito, só precisarase o permiso do titular do bar.

Esta mesma norma, que aínda pode sufrir cambios na tramitación parlamentaria, é a mesma que fixará un número máximo de 3.600 aparellos auxiliares de xogos en establecementos de hostalaría e lecer de Galicia, mentres que os comecartos poderán ser ata 12.000.

Arquivo - Máquinas comecartos. CARLA BONNET/EUROPA PRESS - Arquivo / Europa Press
Arquivo - Máquinas comecartos. CARLA BONNET/EUROPA PRESS - Arquivo / Europa Press

Comparte esta noticia
¿Gústache esta noticia?
Colabora para que sexan moitas máis activando GCplus
Que é GC plus? Achegas    icona Paypal icona VISA
Comenta