A profesora Mercedes Muñoz Saldaña, da Facultade de Comunicación da Universidad de Navarra, analiza as lexislacións de medios públicos audiovisuais galega, vasca e catalá, e salienta que "ningunha das tres desenvolve o apartado sobre fomento da participación cidadá como misión específica de servizo público no ámbito audiovisual rexional", contravindo a Carta de Gobernanza Multinivel en Europa.