O TSXG anula a modificación do plan de reforma do Casco Vello de Vigo

A Sala do Contencioso Administrativo, sección segunda, do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ditou sentenza pola que anula o acordo plenario que aprobou a modificación puntual do PEPRI Casco Vello no ámbito da Panificadora de Vigo.

Segundo a sentenza, do 4 de marzo, á que tivo acceso Europa Press, o acordo plenario, de decembro de 2020, debe ser anulado ao vulnerarse o principio de xerarquía normativa, xa que a modificación do PEPRI recolle a localización de sistemas xerais e equipamentos públicos, cando esas determinacións corresponden ao Plan Xeral.

Con estes argumentos foi impugnado o acordo plenario por parte de Promocións Montelouro, copropietaria da antiga Panificadora, e que viu como ese ámbito pasaba dunha edificabilidade próxima aos 30.000 metros cadrados (en virtude dun convenio asinado hai case 20 anos co entón alcalde, Lois Pérez Castrillo, e ratificado posteriormente polo goberno de Corina Porro) a cero, ao acordarse que se destinaría a usos públicos, nun proxecto liderado polo Concello gobernado por Abel Caballero e a Zona Franca.

O alto tribunal galego sinala na súa resolución que lle corresponde ao Plan Xeral "a misión de establecer a localización de sistemas xerais e equipamentos comunitarios públicos", por tanto, o Concello olívico debería realizar previamente unha modificación puntual do Plan Xeral de Ordenación Municipal de 1993, o que está en vigor tras a anulación por parte do Tribunal Supremo da PXOM aprobado en 2008.

Así mesmo, sinala que na modificación puntual do PEPRI, no ámbito da Panificadora, non se define se os novos equipamentos incardinan dotacións dun sistema local ou xeral. Respecto diso, sinala que esa ausencia de definición é "do todo inxustificable" nun ámbito de chan urbano consolidado como este.

Por todo iso, fallou a nulidade do acordo plenario que aprobou a modificación puntual do PEPRI Casco Vello no ámbito da Panificadora, e impón as costas ao Concello e á SAREB (codemanda no procedemento). Contra esta sentenza cabe recurso de casación. O desenvolvemento do ámbito da Panificadora está pendente de que o Concello chegue a un acordo cos propietarios para levar a cabo as expropiacións. Está por ver en que medida esta resolución atrasará o proxecto.

GOBERNO DE VIGO

O goberno municipal de Vigo emitiu un comunicado tras facerse pública a sentenza e defendeu a súa actuación para preservar ese patrimonio industrial fronte á "especulación" de quen pretendían lucrarse coa edificabilidade inicialmente prevista (e logo eliminada) nese ámbito.

Respecto diso, a concelleira de Urbanismo, María José Caride, subliñou, en primeiro lugar, que a sentenza do TSXG "non é firme", e que dá a razón a unha parte dos propietarios da Panificadora, "que sempre pretenderon derrubar ese enclave industrial para construír torres residenciais".

Segundo subliñou, o goberno municipal "empregará a lexislación existente para preservar a Panificadora, defenderá as súas accións e a defensa do interese xeral da cidade", e confirmou que presentará recurso de casación. Así mesmo, ratificou tamén que incorporará o desenvolvemento dese ámbito "na revisión do Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM)", actualmente en tramitación.

Por outra banda, lembrou que o Concello, en aras de rehabilitar e pór a disposición da cidade ese espazo, asignoulle un uso dotacional, establecendo a vía da expropiación para compensar os bens e dereitos afectados.

Tamén subliñou que, desde 1997 a 2007, "os gobernos do PP e do BNG planificaron a derriba da Panificadora outorgando edificabilidade residencial á propiedade", e que a pretensión inicial dos donos era a demolición dos edificios para construír "tres grandes torres", conservando só os silos da Panificadora. "Unha situación de prevalencia da especulación sobre a preservación do patrimonio industrial e o interese xeral que cambiou coa chegada de Abel Caballero á alcaldía da cidade", recalcou a edila socialista.

A responsable municipal de Urbanismo incidiu en que o goberno local traballa desde 2007 para protexer a Panificadora, rehabilitala e transformala "nun punto de encontro e de prestación de servizos para a cidadanía". Respecto diso, puntualizou que a anulación da modificación puntual do PEPRI non descataloga as edificacións protexidas, polo que non é posible a súa derriba.