A reforma da Lei da cadea alimentaria entra hoxe en vigor con multas de ata un millón

A reforma da Lei de medidas para mellorar o funcionamento da cadea alimentaria entrará en vigor este xoves tras a súa publicación onte no Boletín Oficial do Estado (BOE). Con esta norma, os produtores verán reforzada a súa posición negociadora e lograrán desta maneira unha remuneración digna polo seu traballo.

A obrigación de inscrición de contratos alimentarios entrará en vigor no momento en que o rexistro estea plenamente operativo, á vez que as obrigacións para as cooperativas ou outras entidades asociativas estarán operativas ao seis meses da posta en marcha da devandita lei.

A norma contempla sancións leves, con multas de entre 250 e 3.000 euros; sancións graves, con multas de entre 3.001 e 100.000 euros, e sancións moi graves, con multas de entre 100.001 e un millón de euros. O Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación resaltou que a reforma da Lei de medidas para mellorar o funcionamento da cadea alimentaria constitúe un elemento crave para lograr unhas relacións comerciais "máis xustas, equilibradas e transparentes".

Co obxectivo de lograr uns prezos máis xustos para todos os operadores, en particular os máis débiles, os produtores, a norma prohibe a destrución de valor. Desta forma, cada operador da cadea alimentaria debe pagar ao operador inmediatamente anterior un prezo igual ou superior ao custo de produción asumido. Por tanto, os custos de produción constitúense como a base da negociación dos contratos escritos.

A Lei da cadea establece a obrigatoriedade de formalizar o contrato por escrito en todas as operacións comerciais, salvo as de prezo inferior ao indicado pola normativa de loita contra a fraude (1.000 euros na actualidade) e as operacións con pago en man.

Na primeira venda de produtos do sector pesqueiro e acuícola, realizadas en lonxas ou mediante poxa á baixa, darase por válida a substitución do contrato pola factura e a documentación prevista na normativa pesqueira.

Como novos elementos do contrato incorpórase a indicación das categorías e referencias contratadas, a referente á determinación do prezo do contrato ou á indicación do mecanismo de resolución de conflitos. Ademais, serán nulas as cláusulas dos contratos que incumpran o disposto pola lei respecto da determinación do prezo.

A norma sinala que non se pactarán actividades promocionais que induzan a erro sobre o prezo e imaxe dos produtos, nin prexudiquen a percepción da calidade ou valor dos produtos agrarios ou alimentarios.

PROHIBIDA A VENDA A PERDIDAS

De igual forma, a nova lei incrementa o catálogo de prácticas comerciais desleais e inclúense novas infraccións. En particular, prohíbese a venda desleal aos consumidores, que se considerará como "venda a perdas", de tal forma que a distribución non poderá ofrecer aos público produtos alimenticios a un prezo inferior ao prezo pago pola súa adquisición.

Para levar a cabo as tarefas de control, a lei reforza o papel da Axencia de Información e Control Alimentarios (AICA), á que recoñece como autoridade de execución nacional para velar polo cumprimento da Lei da Cadea. As comunidades autónomas, no marco das súas competencias, designarán autoridades encargadas de controlar o cumprimento desta lei nos seus territorios.

Neste ámbito, a AICA será o punto de contacto para a cooperación entre as autoridades de execución das comunidades autónomas e coa Comisión Europea. A Lei da cadea aplicarase ao conxunto de actividades que leven a cabo os distintos operadores que interveñen na produción, transformación e distribución dos produtos agrarios.

Como novidade, sinalar que se inclúe no ámbito de aplicación da lei ás empresas de hostalaría e restauración cun volume de facturación superior a dez millóns de euros e as empresas en actividades de servizos de aloxamento cun volume de facturación superior aos 50 millóns. Así mesmo, coa reforma inclúese un maior número de produtos agrarios non alimentarios, como os produtos de liño en bruto, cortiza natural, cáñamo, tabaco en rama plantas vivas e produtos de floricultura.

Para dotar de maior transparencia ás relacións comerciais e máis seguridade aos produtores, o Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación creará un rexistro dixital de contratos alimentarios.

Pola súa banda, o Observatorio da Cadea Alimentaria ampliará as súas funcións na súa tarefa de mellorar a transparencia e eficacia da cadea, mediante a elaboración de informes sobre formación de prezos, a actualización de índices destes e custos de produción de alimentos, e o impulso de estudos sobre innovación no sector agroalimentario.