O anteproxecto da Lei do Tabaco do Goberno sae adiante: inclúe por primeira vez a prohibición de fumar e vapear a menores

O Consello de Ministros aprobou este martes o Anteproxecto de Lei do tabaco que prohibe expresamente o consumo de tabaco e produtos relacionados por parte de menores, algo que ata agora non estaba regulado, xa que a prohibición só se limitaba á venda ou entrega de tabaco. Así, o Consello de Ministros aprobou o Anteproxecto de Lei que modifica a Lei 28/2005, de medidas sanitarias fronte ao tabaquismo. Esta reforma enmárcase no desenvolvemento do Plan Integral de Prevención e Control do Tabaquismo 2024-2027.

Con esta modificación, os cigarros electrónicos (con ou sen nicotina), as bolsitas de nicotina para uso oral, os produtos a base de herbas, como 'shishas', e os dispositivos para o consumo de produtos quentados quedarán sometidos ás mesmas restricións legais que o tabaco convencional. Deste xeito, a lei prohibe expresamente o consumo de tabaco e estes produtos relacionados por parte de menores de idade, e amplía a protección que ata agora se limitaba á venda ou entrega. O obxectivo do Ministerio é reforzar a protección á infancia e adolescencia.

AMPLIACIÓN DOS ESPAZOS SEN FUME

A lei amplía os espazos onde está prohibido fumar e incorpora novas contornas de uso colectivo, tanto interiores como ao aire libre, en liña coas recomendacións da Comisión Europea. Por iso, prohíbese fumar ou utilizar estes produtos en espazos públicos pechados e nunha lista ampliada de contornas exteriores, como terrazas de bares, recintos onde se desenvolvan espectáculos públicos, instalacións deportivas, parques infantís, estacións de transporte ou centros educativos, entre outros. Ademais, prohíbese fumar en vehículos de transporte con condutor.

Estas medidas alíñanse cos obxectivos do Plan Europeo de Loita contra o Cancro e co Código Europeo contra o Cancro, que promoven reducir significativamente a prevalencia do tabaquismo antes do ano 2040. Tamén será obrigatoria a sinalización clara nos espazos onde se prohibe o seu uso ou consumo. Así mesmo, introdúcense obrigacións de etiquetaxe e información, que deberán incluír datos sobre o contido en nicotina e características do produto. Por outra banda, a modificación prohibe a venda e a subministración de cigarros electrónicos dun só uso, tanto polo seu impacto ambiental como pola súa accesibilidade para a poboación nova.

ESTENDE AS RESTRICIÓNS DE PUBLICIDADE

O Anteproxecto de Lei modifica o réxime aplicable á publicidade, promoción e patrocinio de produtos do tabaco e produtos relacionados, mediante a incorporación dun novo capítulo que estende as restricións xa existentes ao conxunto de produtos relacionados co tabaco definidos na nova norma. Establécese a prohibición de toda forma de publicidade, directa ou indirecta, incluíndo calquera tipo de comunicación comercial ou promoción de produtos do tabaco e produtos relacionados, xa sexa a través de medios impresos, audiovisuais, dixitais, redes sociais, ou mediante distribución de mostras ou descontos.

Así mesmo, prohíbese expresamente a publicidade en equipamentos, instalacións e mobiliario situados en espazos de uso público ou colectivo, o que abarca elementos presentes en bares, discotecas, terrazas ou outros establecementos de lecer. Isto inclúe rótulos, carteis, mobiliario urbano ou de hostalaría que incorpore logotipos, imaxes ou referencias a marcas de produtos do tabaco ou produtos relacionados. Tamén queda prohibido o patrocinio de actividades, eventos ou contidos por parte de empresas do sector, así como a aparición de marcas vinculadas a estes produtos en publicacións, festivais, actividades culturais ou deportivas, tanto presenciais como en contornas dixitais.

OBSERVATORIO PARA A PREVENCIÓN DO TABAQUISMO

Como parte da nova estrutura de prevención, restablécese o Observatorio para a Prevención do Tabaquismo, órgano de coordinación interadministrativa para o seguimento de políticas públicas nesta materia. "A súa creación responde á necesidade de reforzar a gobernación e a avaliación na loita contra o tabaquismo, despois da súa supresión en 2014", engade o Ministerio. O texto aprobado modifica o réxime sancionador, actualizando infraccións, contías e responsabilidades para adecualo ás novas medidas. Ademais, establécese un período transitorio de 12 meses para permitir aos fabricantes adaptar os seus produtos ao novo marco legal, e para permitir o esgotamento de existencias de cigarros electrónicos dun só uso.

NON INCLUIRÁ O EMPAQUETADO XENÉRICO

Finalmente, a pesar da intención do Ministerio de Sanidade, a modificación do anteproxecto de lei non incluirá o empaquetado xenérico por unha falta de acordo no Goberno de coalición. Non entanto, o Ministerio de Sanidade non renuncia a que se poida introducir máis adiante, durante a tramitación parlamentaria. A intención do departamento que dirixe Mónica García era levar a cabo esta medida que se aplica en países como Australia, Francia, Noruega e Dinamarca. En reiteradas ocasións, Sanidade manifestou que a evidencia científica demostra que o empaquetado xenérico é unha medida efectiva e que axuda a que non funcione o reclamo publicitario. Esta falta de acordo no Goberno provocou que polo momento non se inclúa na nova lei.

ZONAS PERIMETRAIS ARREDOR DE ESTACIÓNS E AEROPORTOS

Pola súa banda, a Comisión Mixta para o Estudo dos Problemas das Adiccións do Congreso dos Deputados instou este martes ao Goberno a establecer zonas perimetrales libres de fume do tabaco "a unha distancia razoable" dos accesos a edificios públicos, aeroportos, estacións e outros lugares de alto tránsito, como as paradas de autobús. Os grupos aprobaron esta proposición non de lei (PNL), presentada polo Partido Socialista, cunha emenda transaccional conxunta co Partido Popular, co obxectivo de reducir o impacto do fume do tabaco sobre a poboación, delimitando zonas para fumadores lonxe das entradas e saídas dos espazos mencionados.

O senador do PSOE Ramón Morais apuntou os prexuízos do tabaco na saúde da poboación, sinalando que deixa cada ano máis de 50.000 falecidos por causas relacionadas e produce patoloxías graves como cancro de pulmón, enfermidades cardiovasculares ou respiratorias, entre outras. Ao fío, comentou os riscos para os fumadores pasivos. "A exposición ao fume ambiental do tabaco causou entre 5.000 e 9.000 mortes en España durante 2016-2021, sumando cancros de pulmón, cardiopatías isquémicas, EPOC ou enfermidades cerebrovasculares", indicou. No relativo á PNL, destacou que se pode ver a diario como á entrada e saída do transporte público, estacións de tren ou aeroportos "o primeiro" que fai un fumador é "fumarse o último cigarro", porque logo vai ter un período longo sen poder fumar.